Incendies - Les Départements réclament une réforme urgente du financement des SDIS

Alors que les incendies de grande ampleur se multiplient en France, Départements de France appelle l'État à revoir en profondeur le financement des Services départementaux d'incendie et de secours (SDIS). Les élus estiment que le modèle actuel n'est plus adapté aux risques liés au changement climatique et alertent sur l'asphyxie financière des collectivités.

Face aux feux de forêt qui frappent actuellement plusieurs régions françaises, Départements de France refuse que le débat se limite à la gestion de l'urgence. L'association rappelle que plusieurs rapports remis au Gouvernement depuis 2022, ainsi que les travaux du Beauvau de la sécurité civile, ont tous abouti au même constat : le modèle actuel de financement des SDIS n'est plus adapté aux défis du XXIᵉ siècle.
Les sapeurs-pompiers sont désormais confrontés à des incendies plus fréquents et plus violents, mais aussi à des sécheresses, des inondations, des crises sanitaires et une hausse constante des interventions de secours à personne. Pourtant, selon les Départements, les moyens financiers n'ont pas suivi cette évolution.

Des Départements de plus en plus sollicités
Aujourd'hui, les collectivités territoriales financent plus de 90 % des 5,6 milliards d'euros du budget des SDIS. Les Départements assument à eux seuls près de 60 % de cette dépense, leur contribution étant passée de 1,6 milliard d'euros en 2005 à 3,3 milliards d'euros aujourd'hui. « Les collectivités territoriales financent plus de 90 % des 5,6 milliards d'euros de budget des SDIS, et les Départements assument à eux seuls près de 60 % de cet effort. Notre contribution est passée de 1,6 milliard d'euros en 2005 à 3,3 milliards d'euros aujourd'hui », souligne François Sauvadet, président de Départements de France et président du département de Côte-d'Or.
L'association estime que cette situation n'est plus soutenable alors que les Départements doivent déjà faire face à une forte hausse des dépenses sociales obligatoires, qui représentent désormais près de 70 % de leurs budgets.

Des pistes de réforme déjà sur la table
Pour sortir de cette impasse, Départements de France demande l'ouverture immédiate d'une réforme du financement des SDIS et propose plusieurs pistes : la création d'une taxe additionnelle sur le foncier bâti dédiée aux services d'incendie et de secours, une augmentation des recettes issues de la taxe spéciale sur les conventions d'assurance (TSCA) ou encore une meilleure prise en charge des missions sanitaires qui ne relèvent pas directement des SDIS.
« On ne peut pas demander aux Départements d'investir toujours davantage alors qu'ils sont eux-mêmes au bord de l'asphyxie budgétaire. À force d'attendre, c'est notre capacité collective à protéger les Français qui est fragilisée », insiste François Sauvadet.

Adapter la sécurité civile aux défis climatiques
Les présidents de Départements particulièrement exposés aux incendies, comme Jean-Luc Gleyze (Gironde) et Jean-Louis Masson (Var), appellent eux aussi l'État à engager rapidement une réforme durable afin d'adapter les moyens de la sécurité civile aux conséquences du changement climatique. Selon Départements de France, « les risques du XXIᵉ siècle ne peuvent plus être financés avec les recettes du XXᵉ siècle ».