Beaune - David Roche, nouveau sous-préfet de l’arrondissement, prend ses fonctions : « Je serai très accessible »

Il arrive avec une solide expérience des territoires, mais aussi avec l’envie de découvrir un nouvel environnement. Après plus de quatre ans à Charolles, en Saône-et-Loire, David Roche est désormais le nouveau sous-préfet de l’arrondissement de Beaune. Viticulture, agriculture, économie, sécurité et accompagnement des collectivités : les dossiers ne manqueront pas. Sa méthode, elle, est déjà clairement affichée : « Le dialogue, l’écoute, les contacts, la proximité. »

À 56 ans, David Roche n’est pas un novice dans les fonctions de sous-préfet, mais il découvre un nouveau territoire. Après Charolles, en Saône-et-Loire, et auparavant Thiers, dans le Puy-de-Dôme, il prend la tête de la sous-préfecture de Beaune avec une ambition claire : « Le dialogue, l’écoute, les contacts, la proximité », au plus près des élus, des acteurs économiques et de l’ensemble des forces vives de l’arrondissement. Cette prise de fonctions, officialisée mardi 1er septembre, intervient dans un contexte particulier, en pleine période de réserve électorale à l’approche des élections sénatoriales. Jusqu’au 27 septembre, les représentants de l’État doivent ainsi limiter leur participation aux événements publics donnant lieu à une communication avec des élus. « Nous ne pouvons pas être présents. C’est lié à notre devoir de réserve, de neutralité. »
Une contrainte qui ne l’empêche pas de commencer à prendre ses marques. Dès son arrivée, David Roche a engagé ses premiers contacts avec les services et les acteurs du territoire. En quelques heures, le nouveau représentant de l'État a commencé à prendre la mesure de son nouvel environnement.

Un territoire qu’il connaissait déjà… en touriste
Beaune n’est pas totalement inconnue pour le nouveau sous-préfet. « J’avais déjà eu l’occasion de venir à Beaune et dans l’arrondissement. Ce n’était pas à titre professionnel. C’était en touriste, comme beaucoup de monde. C’est un secteur qui est prisé, qui est très beau. Et maintenant, je vais avoir le plaisir d’y travailler, d’y œuvrer comme sous-préfet. »

« Passer des bovins aux bons vins », un raccourci un peu facile
Habitué au monde rural, après plus de quatre années passées à Charolles. La comparaison entre les deux territoires s’impose naturellement, notamment sur le plan agricole. Quant à la formule « passer des bovins aux bons vins », David Roche préfère sourire : « C'est facile, je ne suis pas sûr que ce soit un bon jeu de mots. Cela dit, les deux vont bien ensemble ». Car l’arrondissement ne se résume pas à la vigne. « Quand on parle de l'arrondissement de Beaune, il y a de multiples activités. Évidemment, la viticulture est une activité emblématique, mais je préfère parler de l'agriculture en général, des industries, de l'artisanat... »
Avec ses 222 communes et la diversité de ses activités, le territoire représente pour lui un nouveau défi professionnel. « C'est un arrondissement très riche et diversifié [...]. C'est passionnant. »

La sécurité, premier dossier sur la table
À peine installé, il a déjà commencé à rencontrer les services de sécurité et de secours. La sécurité publique et la sécurité civile figurent naturellement parmi les missions régaliennes qui constituent le cœur de l'action préfectorale. Pour autant, il est encore trop tôt pour tirer les premières impressions de son arrivée. David Roche retient néanmoins un élément positif : le bon accueil et la qualité du travail collectif entre les différents services. « Ce que j'ai constaté, et ça c'est un atout, c'est que les services travaillent bien. [...] Il y a une bonne entente, une bonne articulation, une bonne coordination entre les services, un véritable collectif de travail. » Une organisation qu'il entend préserver et inscrire dans la continuité de l'action de l'État menée par son prédécesseur, Benoît Byrski.
 
L'agriculture, un enjeu immédiat après un été caniculaire
Parmi les dossiers qui arrivent rapidement sur son bureau figure également l'agriculture. L'été marqué par les fortes chaleurs et la sécheresse aura des conséquences auxquelles les services de l'État devront répondre. Le nouveau sous-préfet sera chargé de mettre en œuvre, à l'échelle du territoire, les mesures de soutien qui doivent être annoncées par le gouvernement. « Ce sera la mise en œuvre des mesures qui vont prochainement être annoncées par la ministre de l'Agriculture en soutien à l'activité agricole, par rapport à l'été caniculaire, la sécheresse et toutes les conséquences que ça a pu avoir. »
 
Viticulture, industrie, artisanat : rencontrer les « forces vives »
Au-delà des urgences, David Roche souhaite rapidement rencontrer les acteurs économiques de l’arrondissement. La filière viticole sera incontournable, mais il entend également porter son attention sur l’industrie et l’artisanat. « Les acteurs de l'économie en général. Il y a quelques belles industries aussi, l'artisanat bien sûr. Ça compte énormément. » Des rendez-vous sont déjà programmés afin de faire connaissance et d’identifier les priorités. « L'idée, c'est vraiment de pouvoir faire connaissance rapidement avec les interlocuteurs et puis d'avoir déjà les premiers échanges avec eux sur leurs sujets prioritaires, ce sur quoi nous aurons à travailler ensemble. »
Les grands rendez-vous du territoire, comme la Vente des vins des Hospices ou la Saint-Vincent tournante, feront également partie des dossiers à accompagner.

Un sous-préfet « au plus près » des collectivités
L'autre grande dimension de sa mission sera l'accompagnement des collectivités. Maires, communautés de communes, agglomération Beaune Côte & Sud : David Roche entend être un interlocuteur disponible pour les projets locaux. « Une grosse partie de mon travail consistera bien sûr à travailler avec les diiférentes collectivités sur tous leurs projets que l'on peut soutenir, accompagner dans la mesure du possible. » Cela peut passer par des financements, mais aussi simplement par du conseil et de l'accompagnement administratif. Et pour lui, cela passe nécessairement par le terrain. « Pour moi c'est aussi un aspect essentiel, c'est de pouvoir me déplacer, pour aller à la rencontre des personnes et puis pour connaître les projets dont on nous parle. Il n'y a rien de tel que d'aller sur le terrain et de voir comment ça se présente. »
 
Le dialogue, l'écoute, les contacts, la proximité
Cette approche résume sans doute le mieux la méthode que le nouveau sous-préfet souhaite mettre en place. David Roche connaît déjà le métier : il s'agit de son troisième poste de sous-préfet d'arrondissement. « Un métier que j'aime beaucoup. Nous sommes vraiment au plus près, c'est l'échelon de proximité de l'État. » Sa méthode tient en quelques mots : « Le dialogue, l'écoute, les contacts, la proximité ». Et son message aux élus est tout aussi clair : « Je serai très accessible pour eux ».
La période de réserve électorale impose pour l'instant quelques limites à cette proximité publique. Mais dès que le contexte le permettra, David Roche souhaite multiplier les visites communales et découvrir directement les projets portés dans les différentes parties de l'arrondissement.
 
De Lyon à Beaune, une carrière entre administration et justice administrative
Originaire de la région lyonnaise, David Roche a effectué sa scolarité à Lyon. Ses quatre grands-parents étaient originaires de secteurs ruraux de la Loire, de la Haute-Loire et de la Savoie. « Un petit monde s'est retrouvé à Lyon pour travailler », résume-t-il. Son parcours professionnel l'a ensuite conduit à exercer différentes responsabilités au sein de l'administration et de la juridiction administrative. Il a notamment été secrétaire général d'une sous-préfecture à Villefranche-sur-Saône, puis directeur des services du cabinet de la préfecture de Haute-Loire. Après un passage dans les tribunaux administratifs et les cours administratives d'appel, notamment en Guadeloupe, à Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Grenoble, il retrouve l'administration territoriale.
Il devient sous-préfet de Thiers, dans le Puy-de-Dôme, de 2016 à 2019, puis sous-préfet chargé de la politique de la ville auprès du préfet de région Auvergne-Rhône-Alpes. En janvier 2022, il rejoint Charolles. Le décret du 10 août 2026 le nomme finalement sous-préfet de Beaune pour une durée initiale de trois ans. Une nouvelle affectation qu'il ne cache pas avoir souhaitée. 
À peine arrivé, David Roche a donc déjà son programme : prendre le temps de découvrir les 222 communes de son arrondissement, rencontrer ceux qui le font vivre, poursuivre le travail engagé par son prédécesseur et, surtout, être un représentant de l'État accessible et présent sur le terrain. 

Jeannette Monarchi