Beaune – Côte & Bus se réorganise : trois lignes, des horaires élargis et un transport à la demande plus souple

Avec 90 % de sa fréquentation assurée par les scolaires et des lignes encore trop peu utilisées par les autres voyageurs, le réseau Côte & Bus va connaître une nouvelle évolution. L’Agglomération Beaune Côte & Sud a présenté lundi soir une refonte partielle de son offre.

Faire mieux avec un réseau plus lisible. C’est l’objectif affiché par Beaune Côte & Sud avec le quatrième avenant au contrat qui lie l’Agglomération à Keolis pour l’exploitation de son réseau de transports publics. La délégation de service public, conclue pour sept ans et quatre mois, est entrée en vigueur le 1er avril 2023, avec un déploiement complet du nouveau réseau à partir du 28 août de la même année. Depuis, trois avenants ont déjà permis de faire évoluer l’offre : adaptation des lignes A, B et C en 2024, suspension de la ligne A et expérimentation d’une navette touristique en 2025, puis retour d’une navette estivale entre l’avenue Charles-de-Gaulle et le centre-ville de Beaune durant l’été 2026. Cette fois, le changement est plus conséquent.
 
Une fréquentation qui stagne et reste très scolaire
Le constat dressé par l’Agglomération est sans détour : malgré ces adaptations successives, la fréquentation globale du réseau stagne et reste composée à 90 % de scolaires. Une étude menée par Keolis en novembre 2025 a pourtant fait ressortir plusieurs points appréciés des voyageurs : le maillage du territoire, la ponctualité, l’accueil ou encore le confort. Mais elle a aussi identifié plusieurs freins : une amplitude horaire insuffisante, une offre trop limitée en heures creuses, le samedi et pendant les vacances scolaires, ainsi qu’un transport à la demande jugé peu lisible. « Jusqu’à présent, on a eu des avenants qui ont bricolé un peu le service », a reconnu Michel Quinet, premier vice-président en charge du Développement économique, de l’Aménagement et des Mobilités. Avec ce quatrième avenant, « on est vraiment dans un avenant qui cherche à booster, à renforcer l’offre de service ».
 
De six à trois lignes, mais sans supprimer d’arrêt
La mesure peut sembler paradoxale : le nombre de lignes régulières à Beaune va passer de six à trois. Mais l’Agglomération assure qu’il ne s’agit pas d’une diminution de l’offre. Les lignes les moins fréquentées doivent être fusionnées ou réorganisées afin de concentrer les moyens sur les axes les plus utilisés. « On ne supprime aucun arrêt, tous les arrêts continuent à être desservis », a insisté Michel Quinet. Pierre Bolze a précisé qu’il s’agissait notamment de « fusion de lignes » et, pour d’autres, d’extensions.
Selon Michel Quinet, les lignes B1, B2 et C figurent parmi celles où la fréquentation commerciale était quasiment inexistante. « Le besoin, c’est de rationaliser notre service par rapport à la fréquentation et de se servir de la suppression de ces lignes pour rebooster, rendre plus attractif là où on a du service commercial. » Les trois lignes régulières conservées seront exploitées avec les trois bus décarbonés du réseau.

 
Des bus de 6 h 30 à 19 h 40
Autre changement concret : l’amplitude horaire doit augmenter d’environ une heure par jour, avec un service annoncé de 6 h 30 à 19 h 40. L’objectif est notamment de mieux faire correspondre les horaires des bus avec ceux des premiers et derniers trains desservant la gare de Beaune. L’offre sera également renforcée pendant les vacances scolaires et surtout le samedi. Selon Michel Quinet, le samedi ne représentait jusqu’à présent que 23 % du niveau d’un service normal. Il doit désormais atteindre 67 %. La desserte du centre hospitalier doit, elle aussi, être améliorée, avec deux fois plus de dessertes entre l’hôpital et Beaune.
Pour Pierre Bolze, cette évolution répond à une difficulté clairement remontée : « Il y avait cette difficulté, soit tôt le matin, soit à 18 h 30-19 heures, de ne pas pouvoir rentrer chez soi en bus ». Avec cette réorganisation, estime le président de l’Agglomération, « on met un service de bus au moment où les habitants en ont besoin ».
 
Le transport à la demande réservable une heure avant
C’est probablement la nouveauté la plus importante de l’avenant : le transport à la demande (TAD) va devenir “dynamique”. Jusqu’à présent, il fallait réserver son trajet la veille pour le lendemain. Désormais, la réservation pourra être effectuée jusqu’à une heure avant le déplacement, par téléphone ou grâce à une application dédiée.
Le véhicule ne viendra pas chercher l’usager devant son domicile : la prise en charge se fera à l’arrêt le plus proche. Ce service doit notamment fonctionner entre 7 h 30 et 18 h 30, en particulier pendant les périodes où les lignes régulières sont moins présentes. Le dispositif nécessitera également de connecter les véhicules afin de connaître leur position et d'organiser les réservations en temps réel.
Pierre Bolze voit dans cette évolution un moyen de lever un frein important : « Lorsque vous aviez un déclenchement la veille, que ce soit pour un rendez-vous ou simplement pour aller faire une course, ça peut s’organiser, mais il y a quand même un frein psychologique qui est plus important ». Avec une réservation une heure auparavant, il espère « rendre plus attractif notre service de bus ».
 
91 000 euros supplémentaires
Cette amélioration de l’offre représente 91 000 euros supplémentaires. Michel Quinet a rapporté cette somme au coût global de la délégation, supérieur à 2 millions d’euros : l’avenant représente une hausse de 4,37 %, mais, compte tenu d’une diminution intervenue en 2025, le coût ne serait finalement supérieur que de 1,60 % au contrat initial.
L’élu a également rappelé que le réseau transporte un peu plus de 1 200 voyageurs par jour. « Ce n’est quand même pas si mal que ça », a-t-il estimé, tout en reconnaissant « qu’il y a plus de bus vides que de bus pleins » et que le service reste largement dimensionné par les transports scolaires. « On a besoin de redonner de l’attractivité au service pour remettre le plus possible de monde dans le bus », a résumé Michel Quinet.
 
Marie-Laure Rakic interroge les besoins des salariés
La réorganisation a suscité plusieurs questions de Marie-Laure Rakic. L’élue beaunoise d'ooposition du groupe "Beaune Ensemble" a notamment demandé comment les besoins avaient été évalués et soulevé la situation des salariés travaillant en horaires décalés citant les secteurs du tourisme, du commerce, de l’hôtellerie et de la restauration, confrontés à des difficultés de recrutement alors que certains salariés ne peuvent pas résider à proximité de leur lieu de travail. « Ils ont besoin de transport sur une amplitude horaire qui est assez différente de celle qui est décrite ici », a-t-elle fait valoir.
Pierre Bolze a reconnu que l’extension proposée ne répondrait pas à toutes les situations. « C’est sûr que ce n’est pas à 19 h 40 ou 20 heures, une fin de ligne, qui va solutionner cette difficulté-là », a-t-il répondu à propos de la restauration.
Selon lui, cette question devra être étudiée plus largement lors de la préparation de la prochaine délégation de service public, l’actuel contrat arrivant à son terme en 2030. Il a néanmoins souligné que l’avenant améliorait déjà la desserte des zones économiques grâce au TAD dynamique et à l’heure supplémentaire d’amplitude quotidienne.
 
Des lignes de covoiturage également à l’étude
La réflexion de l’Agglomération ne se limite pas aux bus. Michel Quinet a rappelé le renouvellement de la convention avec BlaBlaCar Daily et indiqué qu’une nouvelle piste était étudiée : la création de lignes de covoiturage, notamment pour mieux connecter les secteurs ruraux aux pôles économiques. « On est en train d’étudier avec BlaBlaCar Daily la mise en place de lignes de covoiturage qui permettraient aussi d’apporter un service sans doute encore de plus grande qualité pour l’ensemble de nos concitoyens, notamment pour relier les secteurs ruraux au pôle économique », a-t-il expliqué.
Et la nouvelle organisation ne sera pas figée. Interrogé sur son évaluation, Michel Quinet a annoncé qu’un bilan serait réalisé chaque année : « Tous les ans, on mettra l’ouvrage sur la table de travail parce que c’est un sujet qui est perfectible en permanence ».

Jeannette Monarchi