ZAC des Templiers Beaune-Vignoles - La mobilisation citoyenne porte ses fruits, l’association reste confiante mais vigilante

Réunie en assemblée générale vendredi soir à Vignoles, l’association « Sauvons nos paysages ruraux Beaune, Challanges, Vignoles et alentours » a dressé le bilan d’une année de mobilisation intense. Devant 76 personnes, elle a mis en avant des avancées concrètes dans la révision du Plan local d’urbanisme (PLU), tout en appelant à une vigilance collective jusqu’à l’aboutissement définitif du dossier.

Créée officiellement en juillet 2024, l’association Sauvons nos paysages ruraux Beaune, Challanges, Vignoles et alentours s’est structurée rapidement autour d’un bureau engagé, présidé par Pierre de Truchis, et d’une ligne claire : défendre l’environnement, préserver les paysages ruraux et s’opposer prioritairement à la création d’une seconde ZAC face à celle des Bruottées. Ces valeurs ont été rappelées en préambule de l’assemblée générale, comme un fil conducteur constant de l’action menée depuis près de deux ans.
Ce vendredi soir, la salle des fêtes de Vignoles affichait une belle affluence. Soixante-seize personnes ont répondu présent à l’assemblée générale de l’association Sauvons nos paysages ruraux Beaune, Challanges, Vignoles et alentours, confirmant que, plus d’un an après le pic de la contestation contre la ZAC des Templiers, la mobilisation citoyenne ne faiblit pas.
« La présence nombreuse ce soir prouve que la mobilisation est toujours là, et cela conforte l’association dans sa position », soulignent les membres du bureau.
Au-delà des chiffres, cette assemblée générale a surtout été l’occasion de rappeler le chemin parcouru et de faire le point sur les avancées obtenues grâce à la mobilisation citoyenne, marquée notamment par la consultation du 7 avril 2024, au cours de laquelle 84 % des votants s’étaient prononcés contre le projet de ZAC des Templiers.

 Le PLU de Vignoles : un processus long qui touche à son terme
Le bureau est également revenu en détail sur le suivi méthodique du processus de révision du PLU, engagé dès 2024 : participation aux réunions des personnes publiques associées (PPA), suivi de la rédaction du PADD – Projet d’aménagement et de développement durables –, information régulière des habitants et échanges avec les élus locaux et départementaux. Autant d’actions qui ont permis à l’association de peser dans le débat et d’être identifiée comme un interlocuteur légitime.
Au cœur des échanges : la révision du Plan local d’urbanisme (PLU) de Vignoles, un dossier engagé depuis plusieurs années par la municipalité.
Ce processus, jugé long et parfois complexe par les habitants, arrive aujourd’hui dans sa phase finale. « L’arrêté du PLU doit être pris avant les prochaines élections municipales. Cela signifie que les choses vont désormais aller assez vite », rappelle Thibaut Marion, membre du bureau de l’association.
 
Un rendez-vous important est d’ores et déjà fixé
Mardi 10 février à 19 heures, à la salle des fêtes de Vignoles, la municipalité organise une réunion publique consacrée à la présentation de l’aboutissement de la révision du PLU.
Cette réunion publique a pour objectif de présenter les évolutions du projet de PLU, d’en expliquer les principaux enjeux et d’échanger autour du projet de zonage et du règlement, éléments structurants pour l’aménagement futur de la commune. La municipalité invite l’ensemble des habitants et des personnes intéressées à venir nombreux, la participation citoyenne constituant un élément central de la démarche.
À l’issue de cette réunion, le projet de PLU sera présenté au conseil municipal, qui aura la charge de le valider ou non. Une enquête publique se tiendra ensuite, laissant encore plusieurs mois avant l’adoption définitive du PLU.
 
La zone des Templiers reclassée : un changement majeur
Selon les informations présentées lors de l’assemblée générale, cette zone des Templiers sortirait du périmètre de la ZAC pour être classée en zone 2AU, autrement dit une zone à urbaniser à long terme. « C’est un report de l’urbanisation à plus tard », résume l’association, tout en précisant qu’elle ne dispose pas encore du « mode d’emploi complet » du futur zonage.
Dans le cadre du PLU, une zone 2AU correspond en effet à une réserve foncière destinée à une urbanisation future, sans possibilité de construction immédiate. Toute ouverture à l’urbanisation nécessiterait une nouvelle décision de la commune, une concertation publique et, le cas échéant, une évaluation environnementale.
Une évolution significative, puisque ces terrains étaient auparavant classés comme urbanisables à court terme. « Cela signifie que la zone n’est pas fermée à toute réflexion future, mais qu’elle ne sera plus urbanisée immédiatement. Elle pourrait s’inscrire dans un schéma de développement plus large et plus cohérent », explique l’association.
 
Des avancées concrètes, mais encore des zones à éclaircir
Lors de l’assemblée générale, l’association a tenu à remercier explicitement l’équipe municipale de Vignoles pour avoir « entendu le message des habitants » et fait évoluer le projet de PLU en conséquence.
Si l’association se félicite des évolutions observées, elle reste prudente. « Nous ne disposons pas encore de tous les éléments pour vérifier si le PLU est totalement conforme à nos attentes, notamment sur les aspects environnementaux, précise le bureau. Nous sommes confiants, mais encore vigilants. Certains éléments manquent. Il est toutefois possible de consulter les documents déjà disponibles sur le site de la commune. »
Pour Thibaut Marion, le signal envoyé par la municipalité est néanmoins encourageant : « Ça avance dans le bon sens. La consultation citoyenne a permis au conseil municipal de prendre en compte la volonté des habitants. Pour autant, le processus est encore en cours et plusieurs étapes restent à franchir avant la mise en place définitive du PLU ».
 
Une conférence pour repenser le rapport au territoire
La soirée s’est poursuivie par l’intervention d’Éric Lenoir, paysagiste, dessinateur, écrivain et penseur reconnu, notamment auteur du Petit traité du jardin punk. Avec une approche volontairement différente et sensible, il a invité le public à repenser l’aménagement du territoire à partir du vivant, du jardin et du respect des équilibres naturels. Une vision qui a trouvé un écho particulier auprès des participants, en parfaite résonance avec le reclassement plus protecteur envisagé pour la zone des Templiers. « Cette intervention a ouvert les yeux de nombreux participants, en proposant une autre manière de penser l’aménagement, plus proche du jardin que du béton. »
Si cette assemblée générale a confirmé que la mobilisation citoyenne avait permis de faire évoluer le projet de PLU dans un sens plus respectueux de l’environnement et du cadre de vie, l’association le rappelle : rien n’est encore définitivement acquis.

Jeannette Monarchi

Rappel : une association engagée pour le bien commun
Créée en juillet 2024, l’association Sauvons nos paysages ruraux Beaune, Challanges, Vignoles et alentours s’est donné pour missions : défendre l’environnement, la faune et la flore à Beaune et dans les communes avoisinantes ; préserver les paysages ruraux ;
engager toute action concourant à cet objectif ; s’opposer prioritairement à la création d’une seconde ZAC face à celle des Bruottées.
Guidée par des valeurs de transparence, de dialogue avec les autorités locales, d’esprit d’équipe et de recherche de solutions, l’association entend rester un acteur constructif du débat public local.
Grâce au soutien financier de nombreux donateurs – principalement des habitants de la commune –, l’association dispose aujourd’hui d’une situation financière saine, lui permettant de mener ces actions sans contrainte économique majeure. Un élément essentiel pour maintenir une mobilisation sur la durée.