Beaune – 50 référents de quartier deviennent les « yeux et les oreilles » de la ville

Cinquante habitants répartis dans dix quartiers : Beaune vient d’installer son nouveau réseau de référents de proximité. Des citoyens volontaires appelés à devenir des relais entre le terrain et la mairie, quelques jours avant le lancement, le 7 octobre, d’un nouveau cycle de réunions de quartier.

Il y avait du monde, mercredi soir, à l’entrée de la salle du conseil municipal de Beaune. Une file s’était même formée pour émarger avant de prendre place autour de la grande table habituellement réservée aux élus. Mais pas de délibérations cette fois : la Ville réunissait pour la première fois ses 50 nouveaux référents de quartier.
L’appel à candidatures avait été lancé en juillet. Cinquante habitants se sont manifestés et tous ont été retenus, répartis dans dix quartiers. Un choix assumé par le maire Pierre Bolze : « Nous avons fait le choix de répondre à tous ceux qui ont fait acte de candidature citoyenne et qui ont souhaité participer à cette œuvre collective. C’est un message positif : ils sont tous les bienvenus ».

La proximité comme fil conducteur du mandat
Six mois après son élection, Pierre Bolze rappelle avoir voulu faire de la proximité l’un des axes du mandat, avec l’objectif de placer le quotidien des habitants au cœur de l’action municipale. La mise en place des 50 référents de quartier complète ainsi plusieurs dispositifs déjà engagés : permanences du maire dans les quartiers, nouveau cycle de réunions de quartier à partir du 7 octobre, concentré sur moins de deux mois pour couvrir l’ensemble de la ville, et développement d’outils numériques destinés à faciliter les échanges et le suivi des demandes. « On ne peut pas, on ne doit pas se priver de cette richesse de la remontée du ressenti des habitants », souligne le maire.

Un relais entre la rue et la mairie
Leur fonction ne sera ni celle d’un élu, ni celle d’un agent municipal. Le principe est plus simple : disposer, au plus près du terrain, d’habitants capables d’écouter leurs voisins, d’observer leur environnement et de transmettre les informations utiles à la Ville.
Dégradation, problème de voirie, panneau manquant, question sur des travaux, mais aussi idées et préoccupations plus générales pourront ainsi remonter par leur intermédiaire. « Vous êtes les yeux et les oreilles du quartier, mais aussi un relais d’information entre les habitants et la Ville », résume Jonathan Vion, conseiller municipal délégué à la vie des quartiers. « L’objectif final est simple : être plus proche du terrain, mieux comprendre les besoins et faciliter le dialogue avec les habitants. » 
Les référents auront également un rôle dans l'autre sens : relayer auprès des habitants certaines informations municipales. La Ville insiste toutefois sur un point : ils ne seront ni des porte-parole de la municipalité, ni chargés de remplacer les services municipaux. 

Faire progresser la ville
Parmi les volontaires, les motivations sont diverses. Colette Levieux, référente aux Échaliers, vit à Beaune depuis neuf ans et a déjà connu l’engagement municipal dans son ancienne commune d’Allerey-sur-Saône. Pour elle, la démarche s’est faite naturellement : « Faire progresser la ville, mieux connaître son fonctionnement, rencontrer mes voisins et plus largement les Beaunois et se tenir informée ».
À La Montagne, Nicole Gauthier souhaite prolonger son implication associative : « Faire encore plus le lien, en parallèle de l’association de La Montagne, faire remonter les informations plus directement et avoir ce lien direct avec la municipalité ».

Plusieurs référents dans les quartiers les plus larges
Avec 50 volontaires pour dix quartiers, plusieurs référents interviendront sur un même secteur. Pour Anne-Valérie Damy, conseillère municipale déléguée à la modernisation de l’action publique, au numérique et au dialogue citoyen, cette organisation doit éviter de faire peser toute la mission sur une seule personne. Les limites géographiques ne seront d’ailleurs pas étanches : un référent pourra signaler un problème observé ailleurs que dans son propre quartier. Quatre temps d’échange par an, soit environ une réunion par trimestre, sont prévus entre les référents et la Ville. 
La municipalité souhaite aussi leur ouvrir les coulisses de ses services. Des visites des serres municipales, de la police municipale, du centre de supervision urbain ou encore du service propreté doivent notamment être organisées afin qu’ils comprennent mieux le fonctionnement de la collectivité et puissent à leur tour l’expliquer.

Des outils numériques pour suivre les signalements
Reste maintenant à organiser concrètement les échanges. Lors de cette première réunion, plusieurs questions ont porté sur les moyens permettant aux habitants de contacter leurs référents sans rendre publiques leurs coordonnées personnelles. La Ville envisage notamment la création d’adresses électroniques dédiées. À plus long terme, un outil numérique doit permettre aux référents de transmettre puis de suivre l’avancement des demandes adressées aux services. Les modalités restent toutefois à préciser.

Première mise en situation dès le 7 octobre
Cette installation intervient juste avant le lancement des nouvelles réunions de quartier  « Parlons-en ensemble ! ». La première aura lieu le 7 octobre. Les référents sont invités à participer à la réunion de leur secteur afin que les habitants puissent les identifier et commencer à échanger directement avec eux.
Ces rendez-vous s’ajoutent aux permanences du maire déjà lancées dans plusieurs quartiers. La municipalité souhaite désormais concentrer l’ensemble des réunions publiques sur une période de moins de deux mois afin que tous les secteurs disposent, au même moment, du même niveau d’information sur les projets de la ville. « Notre force, nous vivons dans une ville d’un peu plus de 20 000 habitants, c’est la proximité », insiste Pierre Bolze. Pour le maire, disposer de cinquante habitants capables de signaler ce qu’ils voient quotidiennement « dans la rue, sur l’espace public, dans les commerces ou les équipements publics » doit surtout permettre de gagner en réactivité. 

Jeannette Monarchi